Webinar trabalha trilha metodológica para planejamento e gestão territorial

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Terça, 27 Julho de 2021

O Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Desenvolvimento Regional da Unijuí promoveu nesta segunda-feira, dia 26 de julho, o webinar “Trilha metodológica no processo de articulação com vistas ao planejamento e gestão territorial”. O evento aconteceu em parceria com os Programas de Pós-Graduação em Desenvolvimento Territorial Sustentável (UFPR Litoral) e em Desenvolvimento e Políticas Públicas (UFFS); e também com a Rede Iberoamericana de Estudos sobre Desenvolvimento Territorial e Governança (Redeteg) e Rede Brasileira de Pesquisa e Gestão em Desenvolvimento Territorial (Rete).

Conforme explicou o professor doutor Pedro Luís Büttenbender, um dos organizadores e mediador do evento, o objetivo do painel foi refletir sobre as habilidades e a orientação metodológica a ser seguida pelos atores que atuam no processo de articulação, com vistas ao planejamento e à gestão territorial. O evento integra a programação articulada a partir de um projeto de pesquisa interinstitucional, iniciado no final do segundo semestre de 2020, que está em fase de execução e se estenderá até 2023. “Contamos com a participação de mais de 30 pesquisadores oriundos do Brasil, Portugal, Espanha, Colômbia e Argentina, de 18 universidades”, reforçou o professor.

O projeto citado, “O patrimônio territorial como referência no processo de desenvolvimento de territórios ou regiões”, tem o objetivo de elaborar estudos, de propor e validar um instrumental metodológico que contribua com o processo de diagnóstico, estudo, entendimento e de proposição do desenvolvimento territorial. Parte dos fundamentos trabalhados já foi publicada num artigo na Revista Brasileira de Gestão e Desenvolvimento Regional. Uma segunda parte está em processo de publicação na Revista Guaju, da Universidade Federal do Paraná.

Para contribuir com as discussões, foi convidado a palestrar no webinar Pablo Costamagna, que é doutor em Estudos de Desenvolvimento, docente e investigador, ligado à Faculdade Regional Rafaela, na Argentina. Em  sua fala, enfatizou a importância da pesquisa, da ciência e o papel da universidade como agente impulsionador do desenvolvimento regional. Ao reconhecer o processo construtivista, pedagógico e coletivo, no contexto da complexidade, apontou para a responsabilidade das universidades, dos programas de pós-graduação e dos pesquisadores  para a sua interação e aportes através da pesquisa-ação. Os muros das universidades devem se transformar em pontes para que sociedade possa se capacitar e se apropriar dos resultados da pesquisa, e através dela promover o desenvolvimento territorial e a sustentabilidade.

Participaram como debatedores os professores doutores Valdir Roque Dallabrida, Luciana Rodrigues Fagnoni Costa Travassos e Airton Adelar Mueller. 

Valdir Roque Dallabrida, da Universidade Federal do Paraná, que também é coordenador da Redeteg e do projeto de pesquisa “O patrimônio territorial como referência no processo de desenvolvimento de territórios ou regiões (ProPAT)”, enfatizou que este é um dos aportes  estratégicos a serem gerados através do projeto de pesquisa e destacou que vivemos na América Latina contextos de autoritarismo e de rompimento à abertura e participação da sociedade e, portanto, críticos às práticas democráticas, participativas e de fomento coletivo ao desenvolvimento territorial.

A professora Luciana Travassos, da Universidade Federal do ABC/SP, também representando a rede RETE, observou que o processo de capacitação leva a formação e o empoderamento dos sujeitos no caminho virtuoso  do desenvolvimento territorial, com abordagens endógenas e exógenas. Enfatizou o papel e qual o papel do Estado como formulador de políticas públicas, apoiando estruturas de governança participativa ao desenvolvimento e que isto requer a formação de novos agentes articuladores no território, abarcando o estado, as universidades e os demais agentes no território.  

O professor Airton Adelar Mueller, representando o Mestrado e Doutorado em Desenvolvimento Regional  da Unijuí, enfatizou as conexões entre a dimensão humana e o enfoque pedagógico, a construção das capacidades e os desafios da decolonialidade na pesquisa, o descentramento da produção acadêmica e intelectual,  e que novas referências vêm sendo construídas a partir de iniciativas latino-americanas.

Segundo o professor Büttenbender, o evento foi promovido no contexto da pandemia, integrado às estratégias de internacionalização da universidade e maior articulação externa do Programa de Mestrado e Doutorado em Desenvolvimento Regional. Destacou também que, a partir de redes de pesquisa, de projetos de pesquisa interinstitucionais, busca-se gerar orientações metodológicas para a pesquisa e as ações para o desenvolvimento territorial na perspectiva da sustentabilidade, dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), da cooperação e geração de esperança de um futuro melhor.

Novos eventos serão realizados abordando temas estratégicos para a abordagem da governança e do desenvolvimento territorial.

O webinar na íntegra pode ser acessada neste link.

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Mestranda apresenta dissertação sobre transparência na gestão pública

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Sexta, 23 Julho de 2021

A mestranda em Desenvolvimento Regional pela Unijuí, Luana Borchardt, apresentou o tema “Transparência, accountability e controle social na gestão pública: análise dos processos de planejamento e execução orçamentária em cidades médias da Região Funcional 7 do Rio Grande do Sul” em sua dissertação. A banca ocorreu dia 2 de julho, de forma online, e foi integrada pelos professores doutores Sérgio Luís Allebrandt, Nelson José Thesing e Marcos Paulo Dhein Griebeler.

A dissertação da estudante procurou compreender e analisar as repercussões das alterações orçamentárias praticadas por meio de decretos executivos, expedidos pelo gestor público, que alteram o orçamento público aprovado em lei, sem, no entanto, requerer que haja uma nova análise legislativa que a autorize. A pesquisa ocorreu em três cidades médias - Ijuí, Santo Ângelo e Santa Rosa, que integram a Região Funcional 7 de Planejamento do Rio Grande do Sul – RF7.

A legislação que autoriza o gestor público a praticar a alteração do orçamento, somada às disposições da Lei de Responsabilidade Fiscal e à Lei de Acesso à Informação, ainda apresentam interpretações simplificadas ou pouco exploradas. Assim, o mínimo de informações legais da transparência pública são disponibilizadas. “Quanto mais claras e simplificadas forem as informações sobre o gasto público, maior será o interesse do cidadão, permitindo que atue de modo qualificado como fiscalizador e como agente de transformação da sociedade”, explicou Luana.

Graduada em Direito pela Unijuí e especialista em Direito Privado, Luana conta que há alguns anos presta assessoria em questões relacionadas ao direito público e que as experiências nas gestões municipais trouxeram a oportunidade de cursar o Mestrado em Desenvolvimento Regional. “Foi necessário buscar essa qualificação acadêmica tendo em vista que a gestão pública orçamentária me desperta interesse, em razão de estar continuamente em mutação, assim  revelando características da gestão administrativa, no sentido de se entender a linha de política de governo aplicada.”

A Pós-Graduação Stricto Sensu em Desenvolvimento Regional na Unijuí tem por objetivo a geração de conhecimento e produção científica a partir da pesquisa, tendo a interdisciplinaridade como referência metodológica e como temática os diversos aspectos que envolvem planejamento, gestão e inovação, na perspectiva da sustentabilidade do desenvolvimento regional. 

Para mais informações sobre os cursos de Mestrado e Doutorado na Unijuí, acesse o link.

Gabriel R. Jaskulski, acadêmico de Jornalismo

Webinar colocará em pauta o planejamento e gestão territorial

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Terça, 20 Julho de 2021

Na próxima segunda-feira, dia 26 de julho, às 16h, o Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Desenvolvimento Regional da Unijuí realiza o webinar “Trilha metodológica no processo de articulação com vistas ao planejamento e gestão territorial”.

O evento, que será transmitido pelo canal da Unijuí no Youtube, contará com Pablo Costamagna como palestrante. Ele é doutor em Estudos de Desenvolvimento, docente e investigador, ligado à Faculdade Regional Rafaela, na Argentina.

Participam como debatedores os professores doutores Valdir Roque  Dallabrida, Luciana Rodrigues Fagnoni Costa Travassos e Airton Adelar Mueller. A mediação ficará a cargo do professor doutor Pedro Luís Büttenbender.

O evento acontece em parceria com os Programas de Pós-Graduação em Desenvolvimento Territorial Sustentável (UFPR Litoral) e em Desenvolvimento e Políticas Públicas (UFFS); e também com a Rede Iberoamericana de Estudos sobre Desenvolvimento Territorial e Governança (Redeteg) e Rede Brasileira de Pesquisa e Gestão em Desenvolvimento Territorial (Rete).

Unijuí é destaque em evento internacional sobre cooperativismo

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Segunda, 19 Julho de 2021

Na última sexta-feira, dia 16 de julho, foi realizado o 4º Seminário Internacional de Cooperativismo em Encarnación, no Paraguai, através da promoção conjunta entre a Universidad Autônoma de Encarnación (UNAE) e Unijuí. Neste ano, o evento aconteceu a partir do tema “Reconstruir e inovar juntos para a sustentabilidade”, orientado pela Organização das Nações Unidas (ONU), através dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), e pela Aliança Cooperativa Internacional (ACI), que definiu o tema “Reconstruir Melhor Juntos” para celebrar o Dia Internacional do Cooperativismo e o papel das cooperativas no combate ao novo coronavírus.

O seminário, marcado pelo Painel Internacional, contou com a participação do professor do Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Desenvolvimento Regional da Unijuí, doutor Pedro Luís Büttenbender, que também é professor convidado da UNAE e membro da Rede de Investigadores Latino-americanos em Cooperativismo (Rilac).

Do Paraguai, participou Silvia Marimoto, que é residente do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento - PNUD/ONU; da Colômbia, Juan Fernando Álvarez Rodríguez, professor e diretor da Pontificia Universidad Javeriana e membro da Rilac; e da Argentina, Eduardo H. Fontenla, ex-membro da direção do Instituto Antonio Ernesto de Salvo (Inaes) e membro do Colegiado de Graduados em Cooperativismo e Mutualismo. Participou, também, Matías Denis, do Centro de Investigación y Documentación de la Universidad Autónoma de Encarnación (Cidunae), que atuou como moderador do painel.

O evento também contou com as palavras da reitora da UNAE, doutora Nadia Czeraniuk, do presidente do Instituto Nacional de Cooperativismo (Incoop), Pedro Loblein, e da decana da Facultad de Ciencias Empresariales, doutora Laura Arévalos.

O professor da Unijuí e um dos líderes do Seminário, Pedro Luís Büttenbender, destaca que a integração transfronteiriça e latino-americana vem sendo ampliada e fortalecida, e tem no cooperativismo e na sustentabilidade temas prioritários também no Programa de Mestrado e Doutorado em Desenvolvimento Regional da Unijuí. Reforça, ainda, que o cooperativismo vem sendo uma importante estratégia e mecanismo para o processo de reconstrução e de superação das crises decorrentes da pandemia, e a Unijuí é uma referência neste protagonismo.

Confira o Seminário na íntegra:

Sustentabilidade e legislação pautam dissertação no Mestrado em Desenvolvimento Regional

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Segunda, 19 Julho de 2021

A mestranda Maria Alice Costa Beber Goi apresentou, no dia 29 de junho, sua dissertação no Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Desenvolvimento Regional da Unijuí. O tema escolhido, “A sustentabilidade do meio rural à luz da legislação: o caso do município de Boa Vista do Cadeado/RS”, foi apresentado de forma online. A banca examinadora foi integrada pelos professores doutores Argemiro Luís Brum, Nelson José Thesing e Vilmar Antônio Boff. 

Maria Alice iniciou o curso de Mestrado em março de 2019, motivada, ainda na graduação em Direito, a dar sequência aos estudos. “Decidi participar visando o aperfeiçoamento profissional e a oportunidade de expandir os horizontes do conhecimento”, comenta.

O tema escolhido tem relação com a origem da mestranda, que é descendente de italianos. “Escolhi esse tema pois minha família é toda ligada ao agronegócio e senti a necessidade de verificar como é a realidade da preservação ambiental nas propriedades”, explica.

A mestranda concluiu, em sua pesquisa, que os agricultores, em sua grande maioria, seguem a legislação ambiental vigente no Estado. “Apesar de cumprirem com sua parte, não há incentivo governamental que dê forças e estímulo para que sigam buscando cada vez mais a preservação ambiental em suas propriedades", completou.

Maria Alice acrescenta o quão importante foi a Unijuí para a sua vida acadêmica. “Avalio minha formação na Unijuí como muito boa, especialmente pelo fato de que a maioria das disciplinas que cursei foi ofertada de forma presencial”, afirma, destacando que não pretende, ainda, ingressar no doutorado. “Quem sabe daqui a alguns anos.”

O Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Desenvolvimento Regional tem por objetivo a geração de conhecimento e produção científica a partir da pesquisa, tendo a interdisciplinaridade como referência metodológica e como temática os diversos aspectos que envolvem planejamento, gestão e inovação, na perspectiva da sustentabilidade do desenvolvimento regional. 

Para saber mais sobre os cursos de Mestrado e Doutorado na Unijuí, acesse o link.

Gabriel R. Jaskulski, estagiário de Jornalismo

Seminário debate Planos Plurianuais em municípios do Noroeste Colonial

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Terça, 13 Julho de 2021

O Conselho Regional de Desenvolvimento do Noroeste Colonial (Corede Norc), com apoio da Associação dos Municípios do Planalto Médio (Amuplam), realizou na última quinta-feira, dia 8 de julho, um seminário sobre o Plano Plurianual (PPA) - um instrumento de planejamento, com duração de quatro anos, com revisões anuais, previsto no Artigo 165 da Constituição Federal. Para o presidente do Corede, professor Nelson José Thesing, esse processo de planejamento estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da Administração Pública, em programas estruturados em ações, que resultam em bens e serviços para a comunidade.

Segundo o professor Sérgio Luís Allebrandt, coordenador do Programa de Mestrado e Doutorado em Desenvolvimento Regional da Unijuí, que coordenou o seminário, o PPA é elaborado sempre no primeiro ano de mandato dos novos prefeitos, entra em funcionamento no início do segundo ano do mandato e termina no fim do primeiro ano de seu sucessor. Significa a busca da continuidade do processo de planejamento, que necessita contar com a presença da comunidade em sua elaboração. Ainda, conforme o professor, o PPA é fundamental no processo de efetivação das políticas públicas, oportunizando a indicação de caminhos para o desenvolvimento local e regional, apresentando detalhadamente os atributos, metas físicas e financeiras, e serviços públicos a serem entregues à sociedade.

O PPA aponta as etapas de elaboração, execução, monitoramento, avaliação e revisão das peças básicas do processo administrativo, elaborado quadrienalmente, mas avaliado, revisto e monitorado anualmente, proporcionando a flexibilidade necessária ao enfrentamento de novos problemas e demandas da sociedade. Por vezes, transforma-se em um trabalho bastante burocrático, conforme destacou o vice-presidente do Corede, prefeito de Panambi, Daniel Hinnah.

O seminário contou com a presença de prefeitos, vice-prefeitos, secretários e representantes dos Conselhos Municipais de Desenvolvimento (Comudes e Codemi) dos 11 municípios que integram o Corede Noroeste Colonial: Ajuricaba, Augusto Pestana, Bozano, Catuípe, Condor, Coronel Barros, Ijuí, Jóia, Nova Ramada, Panambi e Pejuçara.

Os participantes de cada município indicaram diretrizes e propostas de projetos e ações que possuem potencial para organizar Projetos Regionais. Inicialmente, foram apontadas as necessidades em infraestrutura dos modais de transporte, uma vez que determinam o tempo de entrega e os custos de logística. Nesta direção, foi indicado o acesso asfáltico para o município de Nova Ramada, único município da região que ainda não possui acesso por asfalto. Também foi mencionada como prioridade a ampliação e melhoria da malha asfáltica nas principais rodovias da região, bem como da infraestrutura urbana, tanto nos bairros, como nos distritos (interior e industrial).

Ainda com relação à mobilidade e modais de transporte, foi enfatizada a necessidade de utilizar o potencial do aeroporto de Ijuí para atender demandas particulares do setor empresarial, de saúde e educação que necessitam de seus serviços, mas retomando também a possibilidade de linhas com voos comerciais regulares. No que se refere às matrizes produtivas, a cadeia do leite foi apontada como prioritária para todos os municípios da região. No mesmo sentido, foi apontada a necessidade de potencializar o processo da agroindustrialização, com potencial para viabilizar o setor de turismo rural. Além disso, outros temas importantes foram destacados e debatidos: existência de espaço para um frigorífico na região; eventos tecnológicos para qualificar as matrizes produtivas; manutenção e criação/atração de empreendimentos no setor industrial, gerador de novas oportunidades para o comércio e serviços; e importância de todos os municípios priorizarem atenção em ações para as micro e pequenas empresas. No setor Serviços, apontaram-se o fortalecimento da estrutura de saúde na região - hospitais, unidades de pronto atendimento, saúde comunitária e preventiva, e da rede educacional em todos os níveis; no aspecto cultural e turístico também foi enfatizado o movimento das Etnias; e ainda a transversalidade do empreendedorismo nas atividades públicas e comunitárias, visando a geração de trabalho e renda.

Destacou-se que dos temas apontados, vários podem estar presentes nos PPAs de todos os municípios, enquanto outros dependem de recursos e tomada de decisões das esferas estadual e federal. Neste sentido, a organização e o entendimento regional em torno de um conjunto de projetos prioritários fortalecem a ação junto aos governos estadual e federal, por ocasião, a elaboração dos PPAs daquelas esferas.

Por fim, o seminário apontou a necessidade de retomada do planejamento regional, que aponte caminhos para o desenvolvimento, contemplando a presença de todos os atores organizados, seja nas associações comerciais e industriais, administrações municipais, câmaras de vereadores, sindicatos, cooperativas, instituições de ensino, órgãos públicos e entidades do Terceiro Setor e da sociedade civil presentes na região.

A articulação do processo conta com os trabalhos do Conselho Regional de Desenvolvimento e suas Comissões Setoriais (Educação; Saúde; Assistência Social e Inclusão Social; Agricultura; Segurança; Indústria, Comércio e Serviços; Infraestrutura e Gestão Pública), bem como os Conselhos Municipais, nas diversas dimensões.

A nível de administração municipal, se apresenta o trabalho histórico da Amuplam, que além das reuniões regulares dos prefeitos, organiza encontros de várias secretarias municipais com reuniões sistemáticas. Ainda, foi destacada a importância da organização e presença dos vereadores.

Por fim, os presentes reforçaram a necessidade de integração dos diferentes espaços públicos para viabilizar a construção de consensos sobre prioridades regionais, cuja implementação contribua para o desenvolvimento sustentável e o bem-estar da população de todos os municípios que integram a região Noroeste Colonial.